В 1908 году

В 1908 году В. И. Ленин, обосновывая эту идею, писал: «Наша политическая программа исключает всякое насилие и несправедливость, требуя широкой автономии для отдельных провинций (см. пункт 3-й программы партии)».
Новый шаг в теоретической разработке и обосновании национально-государственных форм будущей Российской социалистической республики был сделан в 1913 году Поронинским совещанием ЦК РСДРП, которое вместо программной формулы об областном самоуправлении национальных районов выдвинуло требование широкой областной национальной автономии. В резолюции Поронинского совещания ЦК РСДРП требования последовательного, до конца демократического, республиканского устройства государства, которое обеспечивало бы равенство всех наций и языков, были уточнены и конкретизированы. «В особенности необходима при этом,— говорилось в резолюции,— широкая областная автономия и вполне демократическое местное самоуправление, при определении границ самоуправляющихся и автономных областей на основании учета самим местным населением хозяйственных и бытовых условий, национального состава населения и т. д.»